Татьяна Веденеева в 1971 году окончила Харьковский юридический институт (сейчас это Украинская национальная юридическая академия им. Ярослава Мудрого). После окончания института и по 1982 г. работала в органах прокуратуры: сначала в Херсонской, а затем Запорожской областях. В июне 1982 года переехала из Мелитополя в Бердянск, работала старшим следователем городской прокуратуры. В январе 1993 года была избрана судьей Бердянского городского суда, а в 1998 году областным управлением юстиции назначена заместителем председателя городского суда. В 2003 году Запорожским областным управлением юстиции на основании Указа Президента Украины назначена председателем местного Бердянского городского суда. Сегодня Татьяна Григорьевна Веденеева отвечает на вопросы нашего корреспондента.
— Сколько человек работает в суде? Как распределяются обязанности между судьями?
— За последний год штат суда увеличился на 10 человек. Это трое новых судей, секретари судебных заседаний, помощники судей. Вообще-то по штатному расписанию предусмотрено 12 судей, но работает только 9.
В январе 2003 года введена специализация. Принцип закрепления по территориальному признаку остается. В частности, за тремя судьями – И.А.Пшеничным, В.В.Петягиным и Л.В.Богомоловой – закреплено рассмотрение уголовных дел. Эти судьи также рассматривают все жалобы, поступающие на действия органов милиции, прокуратуры, а также вопросы, связанные с исполнением наказания, то есть все вопросы, вытекающие из применения уголовного и уголовно-процессуального законодательства. Другие судьи рассматривают только гражданские дела. Так, судья Н.П.Будникова рассматривает дела, возникающие из трудовых правоотношений; А.Н.Андреева и Б.И.Полянчук – из жилищных правоотношений; судья А.В.Парий — дела об усыновлении детей, лишении родительских прав, определении места жительства детей и т.д.; судья Г.В. Картофлицкий — жалобы на действия или бездействие органов государственной власти и должностных лиц; судья О.М. Панченко – дела о возмещении ущерба, причиненного увечьем на производстве.
— Как Вы относитесь к институту присяжных судов?
Ведь судья – живой человек и, наверное, ему не всегда бывает легко взять на себя ответственность единоличного решения.
— В Украине системы присяжных судов никогда не было. Присяжные суды предусмотрены новым Законом Украины «О судоустройстве» для рассмотрения дел в апелляционном суде. На сегодняшний день в местных судах и гражданские, и уголовные дела судьи рассматривают единолично. Но если подсудимый, который обвиняется в совершении тяжких преступлений, где предусмотрено наказание в виде лишения свободы свыше 10 лет, ходатайствует о том, чтобы его дело рассматривалось коллегиально, такое ходатайство подлежит удовлетворению. В этом случае председатель суда должен назначить коллегию из трех судей.
По гражданским делам определенной категории коллегиальное рассмотрение предусмотрено, если судья рассмотрел дело единолично, но затем по жалобе одной из сторон его решение отменено вышестоящим судом.
— Может ли суд не принять иск, если он заведомо абсурдный и это видно даже по его формулировке?
— Мы должны принять и зарегистрировать любое исковое заявление, любую жалобу. Вопрос об обоснованности иска разрешается судом при вынесении решения в совещательной комнате.
— Часто на городских совещаниях звучит тема незаконной продажи и обмена валюты. При этом часто звучит и мнение, что суд довольно либерально относится к валютчикам. Какое наказание предусмотрено за незаконную торговлю валютой?
— Торгующие на рынке валютой подпадают под действие ст. 162 Кодекса Украины об административных правонарушениях. Эта статья предусматривает ответственность за незаконную скупку, продажу, обмен и использование валютных ценностей как способа платежа или залога. Данное правонарушение предусматривает наказание в виде предупреждения или штрафа в сумме от 30 до 44 необлагаемых минимумов доходов граждан с конфискацией валютных ценностей. Судья принимает решение с учетом личности правонарушителя, его семейного положения, наличия несовершеннолетних детей, характеристики по месту жительства и т.д. Говорить об излишней либеральности или излишней строгости в данной ситуации не имеет смысла, так как суд обязан действовать в рамках закона.
— Еще один вопрос, который не сходит с повестки дня: незаконная торговля сигаретами.
— Что касается ответственности по ст. 160 Кодекса Украины об административных правонарушениях – торговля с рук в неустановленных местах, то здесь предусматривается штраф от одного до семи не- облагаемых минимумов (от 17 до 119 грн.) с конфискацией предметов торговли или без таковой.
— Но часто говорят о том, что за бабушками стоят крупные оптовики теневого бизнеса...
— А это уже вопрос к органам милиции и таможне.
— Как решается проблема исков по коммунальным платежам?
— В 2002 г. рассмотрению таких исков отдавалось приоритетное положение: из всех рассмотренных дел эти иски составили одну треть и рассматривались без малейшей волокиты. Сейчас вопрос заключается больше в том, как исполняются решения суда. Проблема исполнения решений суда по искам исполнительными службами состоит в том, что государственная исполнительная служба часто не может реально исполнить решение суда, так как должники являются неплатеже- способными.
Бывают и такие ситуации, когда семья сумму долга по коммунальным платежам признает, но заявляет, что причина неплатежей — длительная невыплата зарплаты. Эти граждане уже обращались с исками в суд. Суд принял решение о взыскании зарплаты и направил исполнительные листы в исполнительную службу. Но исполнительная служба реально исполнить решение суда не может, так как на отчуждение имущества предприятия, где определенный процент акций принадлежит государству, наложен мораторий. Тогда производство о взыскании зарплаты приостанавливается.
Следует также сказать, что суд не может заниматься только исками по коммунальным платежам, ведь есть и другие категории дел. (Например, иски о взыскании зарплаты, о лишении родительских прав, жилищные, имущественные и т.д.). Граждане, обратившиеся с такими исками, тоже ждут решения суда.
— Благодарю за беседу. Все мы знаем, что и самим судам сегодня живется не очень легко. Желаем вам, чтобы решилась наконец проблема с помещением, чтобы улучшилась материальная база суда и вместо допотопных пишущих машинок в каждом кабинете стояли современные компьютеры, а в секретариате не возникали бы проблемы с почтовыми конвертами и марками.
О.Войцеховская.
От редакции. Пока материал готовился к печати, стало известно о новом законе Украины о реструктуризации долгов населения по коммунальным платежам. Как сообщила председатель местного Бердянского городского суда Татьяна Веденеева, действительно 20 февраля 2003 года Указом Президента Украины утвержден Закон «О реструктуризации задолженности по квартирной плате, по жилищно-коммунальным услугам, за потребленный газ и электроэнергию», который вступает в действие 1 июля 2003 года. Этот закон опубликован в газете «Голос Украины» за 10 марта 2003 года и вступит в действие с 1 июля 2003 года. В частности, этим законом предусмотрена реструктуризация задолженности по квартплате и всем видам коммунальных платежей сроком до 60 месяцев. Срок реструктуризации будет зависеть от суммы долга и уровня доходов граждан на дату реструктуризации (заключения договора о погашении задолженности).
| 
