|
По инициативе депутатской группы Бердянского городского совета, в основном представителей “Нашей Украины”, 15 апреля в Верховной Раде состоялось заседание «круглого стола» на тему: “Обговорення змін до Закону «Про місцеве самоврядування”.
Проводила это заседание общественная организация “Молодіжна альтернатива” совместно с Вестминстерским фондом поддержки демократии. К участию приглашались депутаты городских советов Киева, Харькова, Чернигова, Винницы, Одессы, Бердянска и Тернополя, мэры городов Винница и Бердянск, депутаты Верховной Рады и журналисты.
Подобная встреча проводилась впервые, и впервые инициаторами выступили не верхи, а низы. От Бердянска, как главного инициатора, были представлены пять депутатов городского совета: Григорий Патей, Роман Нагорный, Анатолий Бабарика, Валерий Захаров и Василий Кайда.
О ходе «круглого стола» и причине, подтолкнувшей к проведению его, рассказал депутат городского совета, лидер депутатской группы “Наша Украина” в Бердянском городском совете Григорий Патей:
— Заседание проходило два дня. В первый день проводилось среди депутатов от вышеперечисленных городов, а во второй были парламентские слушания.
Основной нашей целью было не допустить развития диктатуры органов местного самоуправления. То есть мы считаем, что на местном уровне за развитием каких-либо программ, проектов, расчётов должны следить не только отделы и службы исполкома, но и депутатские группы. Мы руководствовались такой идеей, что депутаты должны не только голосовать за принятие или отклонение предложенного проекта, но и участвовать в его разработке.
Ведь если разобраться, то на Украине власть реально распределена у Президента, губернатора и городского головы. Получается, что у мэра очень много полномочий, и часто от его настроения зависит деятельность целого региона. Но ведь это неправильно.
Поэтому одним из предложений, выдвинутых нами, было сбалансирование власти на местах, а вообще их было порядка 20. Мы выступаем за то, чтобы был и сильный мэр, и сильный депутатский корпус.
Есть много проблем. Так, например, исполком разрабатывает проект городского бюджета, а депутаты не могут вносить свои поправки и предложения. Я могу привести слова наших депутатов: “Нам стыдно ходить на заседания, потому что мы ничего не решаем”. Поэтому и возникла такая идея внести поправки и изменения в Закон «О местном самоуправлении».
В основном предложения касались проблемы создания более независимой работы исполкома и городских советов, где команда мэра составляла бы 1/3, а 2/3 — представители депутатского корпуса.
Также существует ещё такая проблема – возможность снятия депутатских полномочий по решению местных властей. В других городах были случаи, когда голосующие не так, как хочет мэр, прекращали депутатскую деятельность, а на их место приходили более сговорчивые. Мы считаем, если депутата выбрал народ, то народ и должен принимать решения о снятии того или иного депутата.
Все присутствующие от каждого региона поддержали предложения о предоставлении больших полномочий депутатскому корпусу. Но эти решения должны быть приняты на законодательном уровне и рассмотрены Верховной Радой. Конечно, изменения не сразу примут, но изменить некоторые пункты возможно.
На второй день были общественные слушания в парламенте. Правда, от них результата было мало, в основном присутствовали представители регионов и депутаты Верховной Рады. Хотелось бы, чтобы эти слушания посетили Президент, премьер-министр и спикер Верховной Рады.
Но в целом я считаю результаты прошедшего «круглого стола» положительными. Власть согласна идти на уступки, все замечания приняты к сведению и рассмотрены.
А. Быков.
| 
