Бердянцы (и особенно те, кто занимается рыбным промыслом) знают, что на базе ранее существующих четырех инспекций по рыбоохране создана одна – «Азовгосспецрыбинспекция». Таким образом были устранены все межведомственные неурядицы, когда одна организация давала распоряжение, другая контролировала его выполнение и никто в конце концов ни за что не отвечал. Возглавил новосозданную инспекцию депутат городского совета Геннадий Сыромятников, который до этого руководил работой межрайонной инспекции экологической безопасности.
Признаться, мы давно напрашивались на интервью, чтобы Геннадий Анатольевич рассказал, что почем: что дала такая реорганизация, как собираются работать дальше? Но он все отнекивался, ссылаясь на то, что рассказывать о чем-то еще рано, а работы – невпроворот. Но тут нам сообщили: в новой ин-спекции собрание коллектива, приходите – послушайте.
В повестке дня собрания было два основных вопроса: о работе всех подразделений «Азовгосспецрыбинспекции» и принятие коллективного договора.
Дело в том, что в августе предполагается начало промыслового лова бычка. А к этому должна быть готова и госспецрыбинспекция, на которую возложен весь контроль за ходом промысла как украинской, так и российской сторонами.
Говорил на собрании новый начальник много, но конкретно. А если свести все воедино, то его выступление перед коллективом можно охарактеризовать по-военному кратко: «Принял командование. Вызываю огонь на себя».
То, что принял руководство крупнейшим в Украине рыбоохранным подразделением – понятно из назначения на должность. А то, что вызывает огонь на себя самыми строгими требованиями изменить в корне работу многих подразделений, стало понятно на собрании. Ведь когда начинают ломать сложившиеся годами стереотипы, это нередко вызывает неудовольствие. Но, к счастью, судя по многим выступлениям на этом собрании, своего нового руководителя коллектив понимает и принимает.
В ходе собрания возникло несколько вопросов, которые и были заданы Геннадию Сыромятникову. И вот какой получился разговор.
— Начнем с главного – с самого коллектива: остались ли в новой структуре старые кадры или по принципу: новая метла по-новому метет, на работу пришли только новые сотрудники. Судя по вашему выступлению, к некоторым подразделениям у вас и сегодня есть еще немало претензий.
— Из прежних инспекций в новый коллектив вошло около 60 процентов специалистов. Сейчас все до одного специалисты – с высшим образованием. Но за много лет сложилось так, что некоторые участковые на местах почувствовали себя удельными князьками.
И сегодня у меня главная задача — сломать этот стереотип, научить некоторых не путать собственный карман с государственным. И ведь если какой-то участок не справится со своими обязанностями, отвечать придется все равно мне. Никто не скажет, к примеру, что участковый и его помощники на каком-то участке дают волю браконьерам. Ведь скажут, что Сыромятников не сумел организовать работу.
А если сегодня, как это было нынче на собрании, начальник Бердянского участка рассказывает, что в море нет рыбы и нет браконьеров, не верю. А почему тогда на соседних – Приморском, Кирилловском — участках есть задержания браконьеров, и не одно-два, а десятки?
Я сказал на собрании, что поставлю в заливе два судна с двумя лодками с мощными моторами. И независимые контролеры через неделю дадут полную картину, сколько они задержали браконьеров. Тогда будем сопоставлять отчет участкового инспектора с данными, полученными контролирующим судном. Тогда и разговор будет конкретным.
Почему сразу беру так круто? Да потому, что работа специфическая, когда порой очень трудно удержаться от соблазна. На сегодняшний день все понимают, кто такой браконьер и какова наша система, которая платит человеку за такую работу 200 грн. в месяц. Ведь когда задерживают нарушителя с рыбой и оформляют уголовное дело, сколько здесь появляется нюансов, соблазнов, возможностей, чтобы нарушить закон, вступить в коррупцию. Поэтому по-другому вести разговор сегодня просто невозможно.
— Какой участок Азовского моря контролирует вверенная вам инспекция?
— На нашу инспекцию возложен контроль за всем промыслом в Азовском море. Территория очень большая: море и прибрежная зона Запорож-ской области и в Крыму. Контролировать работу на таких больших территориях довольно сложно. Приходится высылать оперативные группы, выезжать самому, встречаться и с инспекторами, и с пользователями, дабы иметь полную информацию, как строится работа на вверенных инспекторам участках.
Сейчас у нас введено правило: ежедневно все участки информируют центр обо всем, что происходит на вверенной им территории. Кроме того, все инспекции, расположенные в украинском Приазовье, подают нам ихтиологические отчеты. Мы эти отчеты обрабатываем и даем рекомендации, как на следующий год организовать промысел и научные работы.
— В одном из выступлений прозвучало, что в показателях работы вы соревнуетесь с Мариуполем и другими прибрежными городами.
— Это не совсем так. Наша инспекция ни с кем не соревнуется. Море — одно, рыба — одна, хотя где-то ее в какое-то время больше, а в какой-то части моря меньше. Но все равно — это одно маленькое море. И мы не соревнуемся с другими инспекциями, но сравниваем наши показатели. Ведь говорить, что в Бердянске вообще нет рыбы и браконьеров в то время, как в Мариуполе, где контролируется только прибрежный лов (не как у нас – все море), несколько десятков задержаний нарушителей, просто неэтично. Это наводит на определенные мысли.
— На собрании разные специалисты говорили о том, что «Азовгосспецрыбинспекции» досталась слабая материальная база, много других проблем. Расскажите немного и об этом.
— Еще в 1996 году в инспекции было шесть судов. А сейчас в распоряжении нашей инспекции три морских судна. Это – «Дон», МРС, СЧС 1283. Для такого сокращения есть и объективные, и субъективные причины. Дело в том, что на сегодняшний день содержание судов — дорогостоящее удовольствие и в плане ремонта, и по горюче-смазочным материалам, и в плане оформления.
Государство выдвигает ряд требований, на выполнение которых необходимы большие финансовые затраты: отход, прибытие, перерегистрация – за все необходимо платить. И в этом плане наше законодательство пока что несовершенно.
— Вы говорили о новом помещении для инспекции...
— Благодаря городским властям нам выделили помещение бывшего детсада «Дормаша», которое расположено на ул. Рудневой, 1. Но зданию 87 лет, в нем нет ни единой коммуникации. И чтоб нашей организации, насчитывающей 120 человек, можно было собраться в своем помещении, а не арендовать, как для нынешнего собрания, чтобы здесь можно было, не краснея, принимать рабочие делегации не только из Украины, но и из-за рубежа, следует вложить довольно солидные средства в ремонт.
А еще необходимы средства на оргтехнику. Пора делопроизводство поставить на современный уровень, а не листать амбарную книгу, чтобы отыскать, к примеру, запись поза-прошлого месяца. Так и в остальном, что касается материально-техниче-ского обеспечения.
Ведь чтобы требовать работу, нужно, чтобы было на чем ее выполнять. А если инспектор начнет побираться, он попадает в прямую зависимость от дающей даже самой доброй руки. И что тогда толку от больших полномочий, данных инспектору государством? Так что свою задачу вижу в том, чтобы укрепить материально-техническую базу нашей структуры.
— Если государство выделяет так мало средств, а спонсорство тоже не всегда допустимо, где собираетесь их изыскивать?
— Сейчас я обратился с письмом к губернатору с просьбой выделить из областного экофонда 80 тыс. грн. для контроля за заморными явлениями. Обращаемся и к местным админист-рациям, где расположены инспекции. С пониманием отнеслись к нашим просьбам в администрации Кирилловки, где выделено 10 тыс. грн. для приобретения двух аппаратов «Хариба». Эти аппараты дают возможность без громоздких лабораторных исследований определять скопление рыбы, заморные явления.
— Сегодня принимали коллективный договор. Трудно было?
— Люди хорошо разбираются, что должен включать такой договор, как он должен работать в течение года. Поэтому пустой болтовни не было, все предложения существенные, они учтены. А есть согласие, надеюсь, и работа будет спориться.
Подготовила О.Войцеховская. Снимки А.Савона.
| 
