Но хорошо известно и то, что жилищно-коммунальные службы, как правило, подходят к выполнению своих обязанностей без особого энтузиазма. Объясняется в основном это тем, что отсутствует необходимое количество средств, т.к. многие граждане не платят за услуги. Жильцы, в свою очередь, пожимают плечами: «За такие услуги еще и платить?»

Но в настоящее время жители получили возможность разорвать этот порочный круг и обеспечить себе достойное существование в собственных домах. С 4 января 2002 года вступил в силу Закон Украины «Об объединении совладельцев многоквартирных домов». Согласно этому документу жильцы могут стать владельцами своего дома и самостоятельно, без участия жилсервиса, вести домовое хозяйство.

Сегодня большая часть квартир в многоквартирных домах уже приватизирована. Жилье стало собственностью граждан. Но дома в целом вместе с прилегающими участками и коммуникациями продолжают оставаться в собственности государства. И до сегодняшнего времени коммунальные службы не обязаны советоваться с жильцами относительно обустройства территории, ремонта и содержания коммуникаций. Жители дома не могли выбирать между разными поставщиками коммунальных услуг и отдавать предпочтение тем, которые выполняют работу лучше и дешевле. Однако отныне жильцы могут объединиться, получить дом и прилегающий к нему участок в свою собственность, вести хозяйство самостоятельно. Для этого нужно организовать ОСМД.

Начать нужно с созыва учредительного собрания. Сделать это может либо нынешний владелец дома (местная власть или предприятие), либо инициативная группа, в состав которой должны входить владельцы не менее трех квартир или нежилых помещений дома.

Не позже чем за две недели до собрания инициативная группа должна оповестить о нем всех собственников жилых и нежилых помещений дома, вручив им приглашения лично под расписку либо направив приглашение по почте заказным письмом.

Собрание считается правомочным, если на нем присутствовало не менее 50 проц. владельцев помещений дома или их полномочных представителей. Все решения на собрании принимаются поименным голосованием. Голоса оформляются письменно. Каждый владелец должен лично написать напротив своей фамилии «за» или «против» и расписаться. Решение о создании объединения совладельцев считается принятым, если за него проголосовали не менее двух третьих собственников квартир, присутствующих на собрании. Каждый владелец имеет один голос, независимо от того, сколько помещений и какую жилплощадь он занимает. То есть один хозяин, купивший целый этаж, имеет такой же один голос как и мать-одиночка, занимающая одну комнату.

Кроме того, учредительное собрание должно принять устав и избрать правление. После создания и оформления объединения совладельцев оно получает собственность на весь жилой комплекс, в который входит не только сам дом, но и земельный участок, на котором он стоит, все сооружения и инженерные сети, расположенные на данном участке.

С момента создания ОСМД никто, кроме самих жильцов, не может распоряжаться этим имуществом. Городские службы не вправе без согласия объединения проводить какие бы то ни было работы на принадлежащем ему земельном участке.

Правление ОСМД может самостоятельно заключать договора со всеми коммунальными службами и вести все дела объединения. Если желающих этим заниматься не нашлось, то ОСМД может заключить договор на полное обслуживание дома с управляющим – любым юридическим лицом, имеющим право на оказание подобных услуг. В частности, таким юридическим лицом может быть и жилсервис (только в этом случае он будет чувствовать себя не полновластным хозяином дома, а нанятым подрядчиком). И деньги сможет получить только за реально и качественно выполненные работы. Кроме того, наверняка появятся коммерческие структуры, которые также предложат жильцам свои услуги по полному обслуживанию домов. А это в свою очередь заставит нынешние коммунальные службы повышать качество своей работы.

Также закон устанавливает, что ОСМД – неприбыльные организации. Следовательно, они не являются плательщиками налога на добавленную стоимость (НДС). Поэтому при умелом хозяйствовании объединения в определенных случаях смогут даже понизить квартирную плату или получить за те же деньги дополнительные услуги. Кроме того, объединение совладельцев имеет право обратиться в суд с имущественными претензиями к жильцу, который не желает уплачивать все определенные законом и уставом объединения платежи, сборы и взносы. Через суд может быть взыскана также компенсация за нанесенный общему имуществу жильцов материальный ущерб.

Предполагаю, что такой порядок значительно повысит дисциплину платежей. Ведь соседи, честно оплачивающие все услуги, едва ли станут терпеть то, что безропотно сносит государство.

Т.Зеленова, заведующая отделом по учету и реформированию жилого фонда исполкома.