На протяжении последних 10 лет общими усилиями многих коллективов санаторно-курортных учреждений под руководством лидеров-единомышленников путем поисков, сомнений и ошибок закрытое акционерное общество «Укрпрофздравница» достигло успехов, которые позволяют ему по праву идти сегодня в авангарде оздоровительных учреждений Украины.

Приазовское дочернее предприятие является одним из семнадцати курорт-ных регионов ЗАО «Укрпрофздравница», в состав которого входят 6 санаториев – «Азов», «Бердянск», «Лазурный», «Приазовье», «Кирилловка» (Акимовский р-н), «Великий Луг» (г. Запорожье) и 4 вспомогательных предприятия – «Комбинат коммунального хозяйства «Курорт», «Комбинат курортных услуг «Отдых», автотранспортная база, подсобное сельское хозяйство «Азов». На протяжении 10 лет экономического кризиса в Украине санатории Приазовского дочернего предприятия сберегли свой основной материальный и интеллектуальный потенциал, наработали новые методики лечения. Приобретены новая аппаратура и оборудование, расширился профиль оздоровления, открыты новые отделения. Десяти докторам за этот период присвоено почетное звание «Заслуженный врач Украины», 6 из них и по настоящий момент работают в здравницах. Защищены 5 кандидатских и 1 докторская диссертация. На страже здоровья людей работают 94 врача и 224 медицинские сестры, среди которых – 7 заслуженных работников здравоохранения, 1 заслуженный изобретатель.

Благоприятные географические и климатические условия, сохранившаяся, динамично развивающаяся материальная база, совершенствование курортной технологии позволяют ежегодно оздоравливать с высокой эффективностью 99,9%, только в здравницах профсоюзов до 60 тыс. человек. Деятельность по оказанию услуг аккредитована на высшую категорию, лицензирована.

Санатории курорта имеют большой опыт в оздоровлении больных с патологией опорно-двигательного аппарата, периферической нервной системы, хронических гинекологических заболеваний, бесплодия, сердечно-сосудистой системы. С открытием бювета питьевой воды принимаются больные с заболеваниями органов пищеварения, обменными заболеваниями. Уникальность ландшафта и наличие природных лечебных факторов позволили принимать на лечение больных с патологией органов дыхания.

Ежегодно в санаториях курорта Бердянск лечатся и отдыхают свыше 20 тыс. человек. Денежные поступления от реализации услуг, работ составляют 25 млн. грн. Из полученных доходов перечисления в бюджеты всех уровней составляют 4,82 млн. грн. В социальные фонды перечисляется 1,5 млн. грн. В Киев, в управление акционерного общества, перечисляется только 1% денежных поступлений. Остальные денежные средства, приблизительно18,5 млн. грн., расходуются в Бердянске, то есть уплачиваются предприятиям торговли, учреждениям услуг за продукты, материалы, воду, энергетические ресурсы, услуги связи, железной дороги, технологическое обслуживание и т.п. Кроме того, как показало анкетирование отдыхающих, около 3 млн. грн. личных средств они тратят также в г. Бердянске.

Приазовское дочернее предприятие принимает активное участие в жизни города: перечислены денежные средства для приобретения 2 машин скорой помощи, осуществлялось финансирование баскетбольной команды «Чайка», реконструкции городского проспекта, проведение городских мероприятий – парусной регаты, городской промышленной ярмарки, шахматно-шашечного турнира, оказание помощи пожарной охране и другим организациям. На Приморской площади была построена беседка для отдыха, заменены 120 м трубы канализационного коллектора, принимали участие в ремонте и реконструкции городской поликлиники. Отремонтированы помещения музея «Подвиг», оказана помощь в ремонте помещений межрайонной государственной экологической инспекции, другие объекты.

Кроме этого, ежегодно на охрану зон санитарной охраны и лечебных озер затрачивается 75-80 тыс. грн., весной и осенью обновляется парк зеленых насаждений. Только за 2001-2002 гг. было высажено около 3 тыс. деревьев и кустарников. Бердянский курорт в зимнее время постоянно проводит очистку улиц Октябрьской, Толстого и Волкова от снежных заносов и гололеда на сумму 12-15 тыс. грн.

Инфраструктура города постоянно обновляется и благоустраивается. За прошлый год было затрачено на эти цели около 4 млн. грн.

Однако, одной из актуальных остается проблема совершенствования правовых отношений в курортной рекреации при постоянно изменяющемся законодательстве.

Решением Совета Министров бывшего Союза от 28.08.1970 года Бердянск был отнесен к курортам союзного значения. Постановлением Совета Министров УРСР от 22 октября 1984 года было утверждено «Положение про курорт Бердянск, курорт общесоюзного значения».

Но после распада Советского Союза статус Бердянского курорта вот уже больше десяти лет остается неуточненный. В Законе Украины «О курортах», ст. 4, сказано, что к курортам государственного значения относятся природные территории, которые имеют особенные ценные и уникальные природные лечебные ресурсы, используются с целью лечения, медицинской реабилитации и профилактики заболеваний. Как раз такие признаки имеет Бердянск-курорт. Но процедура принятия решения по объявлению природных территорий курортными территориями государственного значения очень сложная.

В соответствии с предложениями Бердянского городского совета, которые направлены на рассмотрение Департаменту по вопросам деятельности курортов Министерства здравоохранения Украины, последний на основании ст. 9 Закона Украины «О курортах» должен разработать Проект объявления природной территории курортной и направить его на государственную экологическую и санитарно-гигиеническую экспертизу. В случае позитивного вывода экспертизы материалы передаются в Кабинет Министров Украины. Решение про объявление природных территорий курортными территориями государственного значения, по закону, принимает Верховная Рада по представлению Кабинета Министров Украины.

В одно и то же время (ст. 29 закона) с принятием решения об объявлении природных территорий курорт-ными территориями государственного значения Верховная Рада должна утвердить границы округов и зон санитарной охраны курорта. В ст. 29-30 закона изложены признаки каждой зоны санитарной охраны. Среди них есть такие, которые могут помешать принятию позитивного решения. В наших зонах санитарной охраны есть немало негативных явлений (сброс дренажно-сточных вод, наличие предприятий, не связанных с курортной отраслью, постоянное проживание граждан и прочее).

Нужно отметить, что негативные явления в зонах санитарной охраны возникли как раз потому, что природная территория своевременно не была объявлена курортной, не было эффективного государственного контроля по ее использованию. Поэтому недопустимо дальнейшее промедление. Министерство здравоохранения Украины запланировало подготовить и внести на рассмотрение Верховной Рады Украины, по предоставлению Кабинета Министров Украины, проекты законодательных актов относительно объявления природных территорий курортными территориями государственного значения лишь на декабрь 2003 года. Остается надеяться, что благодаря настойчивости городского головы Баранова В.А. удастся ускорить принятие решения по объявлению курорта курортом государственного значения по своевременным утверждениям программы устранения тех явлений, которые не совместимы для курортных территорий.

Но мы вновь на пороге нового курортного сезона, и главной целью здравниц курорта являются постоянное совершенствование лечебно-диагностического процесса и достижение необходимого объема санаторно-курортных услуг для обеспечения рентабельной работы и эффективного использования природных лечебных ресурсов, основных средств и фондов. Наряду с перепрофилированием вредных технологических процессов промышленных предприятий, утилизации промышленных и бытовых отходов курортная сфера значительно поднимет свой престиж, выполнит свою главную задачу — наполнение бюджета города.

В.Пономаренко, председатель правления ДП ЗАО «Укрпрофздравница».