Именно эта тема и была первым вопросом в повестке дня заседания комиссии. Проинформировав вкратце о результатах проверки прокурором Бердянска законности выдачи разрешений на право заниматься упомянутыми видами предпринимательской деятельности (практически в каждом конкретном случае выявлены нарушения, трое предпринимателей вообще отказались от своих прежних намерений, но есть и заявления на получение новых разрешений), Петр Гончарук отметил, что контролирующих служб вроде бы достаточно, а порядок наводить не просто. Чаще всего правила нарушают те, кто вообще никакого разрешения не имеет. Нередки случаи, когда услуги предоставляются приезжими предпринимателями из Донецкой и Днепропетровской областей, которые привозят с собой катера и водные мотоциклы, не зарегистрированные в Бердянске. Для наведения порядка решено приостановить действие разрешений до окончания обследования условий предоставления услуг и проверки правомочности деятельности предпринимателей. По предложению членов комиссии Светланы Воробьевой, Владимира Амеличева, Александра Кузьменко решено сделать этот процесс максимально оперативным, дабы предотвратить возможные коррупционные действия и не создавать условия для нездоровой конкуренции (некоторые предприниматели на временный запрет отреагировали... повышением цен на свои услуги!). Должна измениться и сама система выдачи разрешений. Возрастет роль специалистов морского регистра, т.к. в ОСВОДе при согласовании подходили к этому вопросу формально: делалась запись, получались 150-200 грн. добровольного взноса, даже не проверяя регистрацию катеров и моторных лодок. Отмечено также, что недостаточно был проработан вопрос дислоцирования мест предоставления услуг водных аттракционов и проката. Расположены они, как правило, на пляжах, что запрещено соответствующими правилами. Все это предстоит установить и устранить комиссии, состав которой утвержден упомянутым распоряжением и дополнен членами комиссии. При выявлении нарушений правил безопасности и невыполнении мероприятий плавсредства будут доставляться н штрафплощадки, а разрешения на предоставление услуг изыматься.

Не менее заинтересованной была дискуссия по поводу жалоб горожан на громкое музыкальное сопровождение в кафе и барах после 23.00. На заседание комиссии были приглашены владельцы и директора кафе «Водограй», «Соломия», «Эдем», «Каракатица», «АВС», «Арго», «Агарский мыс» и других, на работу которых в исполком поступила не одна жалоба. Характерно, что все они отрицали обоснованность претензий. Основной аргумент: город у нас – курортный, публика только к 22.00 «отходит от пляжа» и «желает повеселиться», а сезон и так неудачный, если еще и музыку в 23.00 выключать, то ничего не заработаешь. Прозвучало даже предложение: «Давайте всем скажем, что в 23.00 город вымирает, потому что у кого-то головные боли». (Если обнародовать имя произнесшего это члена комиссии, то обидам не будет конца). Предлагалось так- же подождать, пока отдельные активные жалобщики умрут, тогда и жалобы прекратятся. Аргументы предпринимателей: «Наша работа после 23-х никому не мешает и вреда не приносит» («Соломия»), «Кому я мешаю своей музыкой в час ночи?» («АВС»), «Музыка у нас самая лучшая, качественная и дорогая в городе и по-другому звучать не может» («Кристалл»), «Полтора года давали жильцам дома бесплатно хорошую воду, перестали давать – жалоба» («Легенда»). Члены комиссии всех выслушали и предупредили: если будут поступать задокументированные (необходимо вызывать муниципальную милицию и составлять протокол по каждому случаю нарушения звукового режима) жалобы, то будет рассмотрен вопрос о лишении права заниматься предпринимательской деятельностью.

Особо были рассмотрены вопросы организации лоточной торговли на Приморской площади и реконструированном участке ул. Горького. Основные претензии к предпринимателям были по поводу оформления и размеров лотков. Если с оформлением (установленного образца столики с символикой Бердянска) вопрос решается достаточно успешно, то установленные размеры (1,25мx2м) практически не выдерживаются. Лотки превратились в мини-магазины: столик, ларь для мороженого, 2-3 холодильника. Тем самым создается конкуренция магазинам, владельцы которых несут значительно большие накладные расходы, а выручки получают меньше. Загромождается территория. Возникает проблема с уборкой мест массового отдыха. Принято решение ужесточить контроль за соблюдением предпринимателями установленных норм и правил торговли, а нарушителей лишать не только места в престижной зоне, но и не допускать впредь к конкурсу на право торговли в привилегированных местах.

Под конец заседания комиссии у одного из ее членов Павла Сербина возник резонный вопрос: были рассмотрены претензии и взыскания по отношению к предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на основании разрешений, а почему вне поля внимания комиссии остаются те, кто торгует и предоставляет услуги без какого бы то ни было разрешения? Пришли к выводу, что это – поле деятельности муниципальной милиции. Кстати, на заседании комиссии предприниматели поинтересовались полномочиями ее сотрудников, которые иногда проявляют чрезмерное усердие, интересуясь, например, ассортиментными списками товаров и другой документацией. Дабы не создавать условий для «экзаменов» на «умение договариваться», было сказано однозначно: представители муниципальной милиции имеют право проверить только наличие разрешения на осуществление предпринимательской деятельности и потребовать соблюдения чистоты и порядка. Все остальное – дело соответствующих органов.

Н.ТИШАКОВ.